Минфин РФ продолжает осторожно тратить бюджет

Центр развития при Высшей школе экономики (ВШЭ) 29 апреля дал свою оценку работе Министерства финансов РФ за I квартал текущего года. Основные выводы исследователей:

1. В период с января по март 2019 года ведомство получило доход в 4,6 трлн руб. Для справки: в 2018 году доход был меньше на 12,6%.

2. По-прежнему большую часть федеральной казны составляют поступления от продажи природного газа и нефти. Размер уплаченных налогов с реализации природных ресурсов увеличился на 7,2%. Рост дохода связывают с ослабленной позицией рубля.

3. Несмотря на осторожную политику трат федерального бюджета, номинальные расходы выросли на 8,4% (реальный рост расходов составил 3%). При этом, если сравнивать траты федеральной казны в 2012 и 2019 гг., то выяснится, что 7 лет назад Минфин РФ зафиксировал на 18% реальных расходов больше. В I квартале для нужд государства было израсходовано 4 трлн руб.

Экономисты подчеркивают, что 2019 год стал началом умеренного роста расходов. Бюджетные «дыры» за прошедшие периоды успели «залатать», Минфин РФ сумел накопить достаточное количество резервов. Однако каждый расход предварительно оценивается на целесообразность, поскольку ведомство не может допустить существенного снижения уровня бюджета.

Возможность повысить расходы у государственного органа появилась за счет увеличения заимствований по облигациям, а также увеличения налоговой нагрузки. Сейчас министерство начнет оценивать эффективность расходов, и, если они оправдают себя, режим экономии постепенно начнет ослабляться.

Дополнительные выводы Центра развития про ВШЭ:

1. Общий размер доходов в соотношении с ВВП равны 18,5%. Из них 8% составляют доходы от продаж нефти и природного газа.

2. Поступления от НДС увеличились на 11,1%. Пока что повышение ставки налога с 18% до 20% эффекта не дали, однако рост доходов от государственного сбора будет заметен во втором полугодии 2019 года.

3. Из-за снижения акцизов на крепкий алкоголь (20% вместо прежних 50%) прирост бюджета за счет поступлений данного вида незначителен – всего 1,3%.

Экономисты полагают, что рост расходов Минфина РФ обусловлен началом реализации национальных проектов. Однако пока что бюджет находится в профиците на 545,6 млрд руб. (что составляет 2,2% от ВВП). Также ведомство приобрело валюту почти на 770 млрд руб., что на 3% больше, чем в 2018 году.

Нефтегазовые доходы оказались меньше расходов на 224 млрд руб. Однако разницу между затратами и доходами удалось закрыть за счет выпуска облигаций (привлечено 248,5 млрд руб.) и иных ценных бумаг (привлечено 309,2 млрд руб.). Привлеченных денежных средств оказалось достаточно не только для компенсации затрат, но и для увеличения остатков на казначейских счетах, а также для погашения внешнего долга.