Исполнительный вред: как из-за долга в 9 рублей ФССП может осложнить работу целому мясокомбинату

2676
Время чтения - 4 минуты
Избавьтесь от проблемного долга и верните свои деньги

оригинал фото: пресс-служба ФССП РФ

Судебные приставы в случае, если должник не погашает задолженность перед кредитором, вправе «осложнить ему жизнь», например, запрещая проводить регистрационные действия с его имуществом. Это значит, что гражданин или компания лишаются права продать, подарить имущество другим, чтобы оно, в том числе, не было сокрыто от взыскателя. Право сотрудника ФССП на установление запрета на совершение регистрационных действий с имуществом закрепляется в ст. 64 и 68 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. И, хотя в большинстве случаев эта мера помогает кредиторам получить деньги от должников, в некоторых случаях она может навредить участникам процедуры.

Известны случаи, когда запрет на регистрационные действия с имуществом помогал гражданам. Например, в Ярославской области судебные приставы благодаря запрету, распространенному на 2 квартиры отца, вынудили его погасить долг в 500 тыс. руб. по алиментам перед своими детьми. А в Санкт-Петербурге женщина, попавшая под автобус, смогла получить компенсацию морального вреда в 300 тыс. руб. после того, как ФССП запретил проводить регистрационные действия компании-перевозчику в отношении 168 автобусов, которые ей принадлежали.

В декабре 2017 года ФССП выпустила письмо, в котором напоминала своим сотрудникам, а также участникам исполнительного производства о разнице между мерами принудительного исполнения и исполнительными действиями. Например, арест имущества и его последующая реализация на торгах — это принудительная мера. И потому приставы должны арестовывать только имущество, соразмерное сумме долга. В то же время в письме ФССП указано, — если в собственности должника есть лишь имущество, по стоимости превышающее сумму долга, взыскивать его допустимо (если разницу от суммы, вырученной с продажи, и суммы, уплаченной по долгу, вернут должнику). На запрет регистрационных действий это ограничение не распространяется, поскольку он — лишь исполнительное действие.

Это приводит к необычным казусам. В 2017 году ВС РФ отказался рассматривать жалобу мясоперерабатывающего завода на то, что судебные приставы запретили проводить регистрационные действия в отношении 320 автомобилей предприятия. Причина — налоговая задолженность в 9 руб. 52 коп. Завод погасил долг перед ФНС, но судебные приставы снимать запрет не торопились, несмотря на то, что компания принесла им даже справку от налоговой инспекции об отсутствии долга. ВС РФ в своем решении отметил, что запрет на регистрационные действия — лишь обеспечительная мера, направленная на сохранность имущества должника, и его прав не нарушает.

Однако запрет должен быть соразмерен сумме задолженности, указывает старший партнер адвокатской конторы «Бородин и Партнеры» Олег Скляднев. Запрет может быть признан неправомерным, если стоимость имущества, в отношении которого запрещены регистрационные действия, существенно превышает сумму долга, или в случае, если запрет напрямую не связан с предметом исполнительного производства. В качестве примера эксперт привел запрет по внесению изменений в ЕГРЮЛ при наличии заложенного имущества или относительно невысокий сумме долга, поскольку такой запрет может затруднить хозяйственную деятельность.

Бывают случаи, когда судебные приставы, напротив, торопятся со снятием запрета на регистрационные действия в отношении имущества. В июне 2020 года ВС РФ рассматривал дело, когда судебный пристав запретил регистрационные действия в отношении недвижимости должника, но потом освободил от этого запрета 3 объекта. Через 3 месяца сотрудник ФССП вновь накладывает запрет на недвижимость должника, но было уже поздно: он успел ее продать. Взыскатель потребовал компенсации понесенных им убытков, поскольку, если бы недвижимость продавалась в рамках исполнительного производства, с торгов удалось бы выручить почти 5,2 млн руб., из которых 65,4% средств ушли бы на погашение долга. Суды сочли правомерным «наказать» ФССП и обязать ее выплатить взыскателю 1,25 млн руб. компенсации (из заявленных изначально 3,22 млн руб.).

Снятие запрета на совершение регистрационных действий с имущества может оказаться преждевременным и незаконным в случае, когда совершение исполнительных действий прекращено при отсутствии установленных законом оснований, например, до фактического исполнения судебного акта или когда еще действуют наложенные судом обеспечительные меры, отмечает адвокат КА Pen & Paper Екатерина Токарева. Преждевременная отмена указанной меры может привести к продаже должником такого имущества, обременением его правами третьих лиц, которые будут препятствовать в дальнейшем использованию имущества или вовсе приведут к невозможности обращения взыскания на это имущество или его возврата взыскателю.

Ранее ДОЛГ.РФ рассказывал о другой проблеме, связанной с ФССП — о беседе президента РФ Владимира Путина с главой ФССП РФ Дмитрием Аристовым. Тогда судебные приставы попросили увеличить собственный штат, чтобы контролировать не только коллекторов, но и микрофинансовые организации (МФО).

Президент Ассоциации по работе с проблемными активами Ивaн Рыков отмечал, что увеличением штата судебных приставов проблему взыскания не решить. По словам президента Ассоциации, охватить работу 1600 МФО с филиалами в регионах судебные приставы не смогут, поскольку на каждого из них сейчас приходится в среднем 2,5 тысячи исполнительных производств.


Избавьтесь от проблемного долга и верните свои деньги