Денег в бюджете на пенсию нет

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, рассмотрел законопроекты «летнего возраста», предусматривающие повышение пенсий для граждан, достигших 75 лет. Комитет пришел к выводу, что в федеральном бюджете, принятом 26 ноября в третьем чтении, не предусмотрено средств для проведения подобных реформ.

С инициативой о повышении пенсий для граждан старше 75 лет выступили депутаты ЛДПР и «Справедливой России». Они подготовили два законопроекта, предусматривающих удвоение фиксированной выплаты (4,9 тыс. руб.). По действующей норме она удваивается по достижению гражданами 80-летнего возраста.

Законопроект ЛДПР был внесен в Госдуму в мае 2020 года, «Справедливой России» — в июле. В качестве обоснования инициативы депутаты ЛДПР отмечали, что Всемирная организация здравоохранения относит лиц, достигших возраста 75 лет, к лицам старческого возраста. Данная классификация опирается на особенности организма человека. Такой же классификации граждан по возрасту придерживаются и геронтологи.

«Именно после 75 лет резко повышается риск развития старческой астении, которая сопровождается снижением физической и функциональной активности, снижением мышечной ткани, многих систем, адаптационного и восстановительного резерва, способствует развитию зависимости от посторонней помощи в повседневной жизни, утрате способности к самообслуживанию, ухудшает прогноз состояния здоровья. Практически все лица, достигшие 75 лет, имеют хронические заболевания. Во многих странах гражданам, достигшим 75 лет, предоставляются различные доплаты и меры социальной поддержки», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Подобная риторика и в документах, внесенных «Справедливой Россией». Ее представители отмечают, что повышение пенсий позволит снизить социальную напряженность. При внесении законопроекта в Госдуму «Справедливая Россия» рассчитывала, что новация сможет вступить в силу уже с 1 января 2021 года.

Однако обе инициативы сначала не были поддержаны правительством РФ, а затем и профильным комитетом нижней палаты парламента. Комментируя документы на заседании, состоявшемся 26 ноября, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб подчеркнула, что ввиду наличия уже согласованной редакции федерального бюджета на ближайшие три года инициатива не может быть поддержана, так как в государственной казне просто не предусмотрено средств на ее реализацию. Светлана Бессараб обратила внимание на то, что увеличение пенсий для граждан старше 75 лет делает необходимым и индексацию компенсационных выплат лицам, которые за ними ухаживают. На это в федеральном бюджете также не предусмотрено средств.

«Так у нас в ФНБ 14 трлн рублей лежит. А если кто-то скажет, что это на черный день, как Силуанов говорит, так месяц назад раздали льгот нефтяникам на 600 млрд рублей. То есть нефтяникам деньги есть, а пенсионерам, которые дожили до 75 лет — нет. Посмотрите, какая ситуация с коронавирусной инфекцией, им работать нельзя, это категория старше 65 лет, даже если у них была работа, работодатель их обязан просто отправить домой. Они теряют источник заработка, даже если у них есть здоровье, но, как правило, после 75 лет, если кто-то дожил, то здоровье не очень. Если вы считаете, что у нас жируют пенсионеры, то так и скажите», — возразил один из соавторов законопроекта от «Справедливой России» Валерий Гартунг.

Говоря о финансовой части законопроекта, Валерий Гартунг представил расчет, по его мнению, посильный для государственной казны. По его данным в 2021 году на повышение фиксированных выплат для пенсионеров старше 75 лет понадобится 181 млрд руб., в 2022-м — 208 млрд руб., в 2023-м – 256 млрд руб. Также он отметил, что федеральный бюджет вполне в состоянии «потянуть» и выплаты лицам, ухаживающим за пенсионерами старше 75 лет, если потребуется их повышение.

Несмотря на эмоциональное выступление Валерия Гартунга оба законопроекта были отклонены Комитетом по труду, социальной политике и делам ветеранов. Коллега Валерия Гартунга депутат и член фракции «Единая Россия» Сергей Вострецов обвинил авторов законопроекта в попытке «набрать очки» перед думскими выборами, которые состоятся через год.