Госдума приняла ряд законопроектов в рамках «регуляторной гильотины»

Госдума приняла в первом чтении две законодательные инициативы о реформе контрольно-надзорной деятельности («регуляторной гильотине»):

• «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,

• «Об обязательных требованиях».

Авторы инициатив уверены, что проекты устранят белые пятна и иные недостатки действующей системы, исключат неоправданный акцент на проведении проверок, являющихся наиболее затратным как для бизнеса, так и для контрольно-надзорных органов мероприятием. Об этом сообщили сегодня Banki.ru.

Предполагается, что госконтроль, согласно новым правилам, будет осуществляться с соразмерным вмешательством в деятельность контролируемых лиц, учитывая недопустимость злоупотребления правом, «оперативность и разумность» при осуществлении госконтроля, а также принцип недопустимости множественного контроля одного лица для оценки соблюдения одних и тех же обязательных требований несколькими контрольно-надзорными органами.

Главная суть инициативы – отказ от использования проверок как основного инструмента контроля и их замена на новые виды мероприятий — например, контрольную закупку, выездные обследования или рейд. По результатам таких контрольных закупок будут приниматься профилактические меры: рекомендации, консультирование, информирование. 

Документ предлагает сконцентрироваться на количестве устраненных рисков, а не на количестве проведенных проверок и выявленных нарушений, а также позволяет признать результаты контрольно-надзорных мероприятий недействительными при грубых нарушениях требований к их организации.

Законопроект «Об обязательных требованиях» уточнит определение понятия «обязательное требование», а также обозначит цели, условия и основные принципы их установления. Согласно документу, обязательные требования — это условия, ограничения, запреты, а также обязанности граждан и организаций, направленные на защиту охраняемых федеральными законами ценностей.