Минэкономразвития и ФАС до сих пор не пришли к компромиссу по поводу разграничений с госзакупками

Минэкономразвития и Федеральная антимонопольная служба пока так и не смогли прийти к компромиссу по вопросу о разграничении механизмов концессий и госзакупок — поэтому законопроект, который должен был разрешить эту проблему, будет внесен в правительство с разногласиями, передает «Коммерсантъ». 

Спор об уточнении форм финансового участия государства в концессиях возник в 2017 года из-за так называемого башкирского дела — тогда ФАС признала госзакупкой концессию, предусматривавшую полную оплату бюджетом расходов на строительство дороги.

Уже готовы законопроект предполагает использование капитального гранта на покрытие до 75% расходов инвестора на создание объекта плюс получение им платы концедента после завершения строительства в течение минимум 5 лет. Инициаторы разработки проекта предполагают, что инвестору могут быть возмещены расходы на создание и эксплуатацию объекта в полном объеме. В тексте также вводится понятие минимального гарантированного дохода — средств, которые будут выплачены инвестору, если доходы от эксплуатации созданного объекта окажутся ниже запланированного минимума. 

В Минэкономразвития отмечают, что ФАС в проекте не устраивает возмещение из бюджета всех инвестиций концессионера с учетом доходности. Последние уверены, что подобные случаи равнозначны госзакупкам, и предлагают ограничить размер возмещения. Экономическое ведомство с этим не согласно. 

В ФАС объяснили, что предлагают для реализации проектов с более 50% бюджетного финансирования применять процедуры отбора по правилам госзакупок, при меньшей доле — на концессионной основе.