Пенсионерам предложили стать банкротами без суда

В Совете Федерации РФ разработали законопроект, который откроет пенсионерам доступ к внесудебному банкротству. Его смогут пройти граждане, единственный доход которых ограничивается пенсией. При этом пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность или получающим иные доходы (например, от сдачи жилья в аренду, от вложений в ценные бумаги) пройти процедуру не удастся. Однако эксперты уверены, — может возникнуть ситуация, когда законодатель допускает возможность внесудебного банкротства пенсионеров, но они не смогут обратиться с подобным заявлением из-за наличия неоконченного исполнительного производства.

Предполагается, что внесудебное банкротство смогут пройти граждане, получающие пенсии по старости, в связи с потерей кормильца и из-за инвалидности. Процедура будет доступна лицам, чей пенсионный доход не превышает 2 размеров прожиточного минимума по России.

Также сенаторы предлагают увеличить «потолок» суммы, при которой граждане могут подать заявку на внесудебное банкротство. Лимит долга предлагают увеличить до 1 млн руб. Сейчас для прохождения процедуры внесудебного банкротства сумма долга должна начинаться от 50 тыс. руб. и не превышать 500 тыс. руб.

Законодатель, видя усугубление ситуации в сфере несостоятельности и кратный рост количества процедур (в 2020 году банкротств граждан оказалось на 72,6 % больше, чем в 2019 году), а также рассматривая итоги внедрения нового института внесудебного банкротства, пришел к верному выводу о необходимости принять меры по понижению нагрузки на арбитражные суды в рассмотрении «пустых» процедур банкротства граждан, считает руководитель тюменского филиала Бюро адвокатов «Де-юре», адвокат Иван Бычков.

Юрист отмечает, что увеличение верхнего порога возможной задолженности до 1 млн руб. можно считать положительным моментом законодательной инициативы. Это позволит внесудебному банкротству стать доступнее, а также охватить задолженности тех граждан, которые ранее не подпадали под критерии закона. При этом стоит критически отнестись к предлагаемому законодателем изменению субъектного состава граждан, подпадающих под процедуру внесудебного банкротства, а именно расширению их круга.

Иван Бычков рассказал ДОЛГ.РФ, что такая мера способна кратно увеличить число обратившихся за применением процедуры внесудебного банкротства пенсионеров, что позволит снизить долговую нагрузку населения в целом. Но по общему правилу процедура внесудебного банкротства возможна при наличии оконченного актом о невозможности взыскания исполнительного производства. При наличии постоянного дохода — такого как пенсия — шанс, что судебный пристав окончит исполнительное производство, крайне мал. Такой исход возможен только в случае ошибки сотрудника ФССП.

В результате возникает ситуация, когда законодатель допускает возможность внесудебного банкротства гражданина, получающего пенсию, но такой гражданин не может обратиться с подобным заявлением ввиду наличия неоконченного исполнительного производства. Но возможен и иной вариант развития событий: в Федеральном Собрании рассматриваются поправки в закон «Об исполнительном производстве» и ст. 446 ГПК РФ в части неприкосновенности минимального дохода должников, необходимого для его существования. Если поправки вступят в силу, банкротство пенсионеров станет возможным из-за невозможности взыскания минимального дохода граждан.

Ранее ДОЛГ.РФ рассказывал, что в России завершено 342 процедуры внесудебного банкротства граждан. Больше всего процедур проводилось в Краснодарском и Пермском краях, а также в Оренбургской области.