«Стресс для общества»: эксперты об упрощенной процедуре банкротства

Предложение Минэкономразвития вынудит арбитражных управляющих работать себе в минус

6 минут
«Стресс для общества»: эксперты об упрощенной процедуре банкротства

«Ъ» передает, что Министерство экономического развития РФ представило новую версию законопроекта об упрощенном банкротстве граждан. Теперь он объединяет в себе как предложения ведомства, так и предложения Комитета по собственности при Государственной Думе РФ. 

Новый законопроект предложит 2 варианта «упрощенки»: через суд или через арбитражного управляющего. В зависимости от того, как должнику будет удобно, он сможет выбрать подходящий для себя вариант несостоятельности.

Напомним, что «упрощенкой» смогут воспользоваться лишь граждане с долгами до 700 тыс. руб. 

Но это не единственное условие: должник на протяжении 1 года до подачи иска в суд или заявления арбитражному управляющему не должен был реализовывать имущество на сумму более 3 млн руб. (или до 200 тыс. руб. на безвозмездной основе).



Особенности процедуры в судебном порядке:

  • инициировать упрощенное банкротство сможет гражданин с долгами от 50 тыс. руб. или его кредитор, которому он задолжал от 500 тыс. руб.;

  • арбитражный управляющий должен помочь должнику составить документы в суд, и за это он получит вознаграждение в размере 10 % от регионального МРОТ.


Особенности процедуры через арбитражного управляющего:

  • должник направляет арбитражному управляющему заявление о внесудебном банкротстве, обязуясь погасить долг перед своим основным кредитором в течение 1 года;

  • должностное лицо оценивает, не принесет ли решение гражданина ущерб другим взыскателям;

  • если возможность убытков другим кредиторам не доказана, то арбитражный управляющий публикует информацию на Федресурсе о начале процедуры внесудебного банкротства физического лица;

  • если гражданин не смог выплатить долг кредитору на протяжении 1 года, то он признается полностью несостоятельным, его задолженности списываются.

За внесудебную процедуру арбитражный управляющий получает фиксированное вознаграждение в 3 тыс. руб.

Почти бесплатная процедура банкротства для граждан – вот чего добиваются законодатели. Примечателен тот факт, что недавно Конституционный Суд (КС) РФ запретил Федеральной налоговой службе (ФНС) взыскивать компенсацию с предпринимателя за расходы на инициацию процедуры банкротства до тех пор, пока не будут выявлены все обстоятельства дела (в том числе будет доказана или опровергнута платежеспособность должника). Суды тоже стали чаще вставать на сторону должников.

Инициатива лишь добавит головной боли должникам

С инициативой Минэкономразвития и Комитета по собственности при Госдуме РФ не согласен Вадим Мамзиков, арбитражный управляющий из Санкт-Петербурга. Эксперт заявил, что в законе № 127-ФЗ «О несостоятельности» не случайно закреплен принцип обязательного участия арбитражного управляющего в процедурах банкротства. По его мнению, утверждение «упрощенки» нанесет в первую очередь вред самим гражданам.

«На моей практике есть люди, которые не знакомы даже с образцами справок 2-НДФЛ и способами их получения. Что говорить о получении гражданами других документов? Человек, который ранее никогда не сталкивался с юридическим формализмом, получит огромный стресс от «беготни по инстанциям». Как будто нависшее банкротство – уже и так не стресс», – резюмирует Вадим Мамзиков.

По мнению арбитражного управляющего, новая инициатива ведомства и Госдумы РФ не приживется в реальности. Эксперт указал на то, что даже высококвалифицированные юристы не всегда могут сдать экзамены, чтобы стать арбитражными управляющими. И как государство может думать, что обычные граждане, далекие от юриспруденции, смогут так же легко выполнять функции арбитражного управляющего самостоятельно? Также Вадим Мамзиков рассказал, что многие граждане-банкроты – пенсионеры, оформлявшие микрозаймы или небольшие кредиты в банках. Их состояние здоровья уже не позволяет им вести сложную работу арбитражного управляющего.

Арбитражные управляющие сами могут стать банкротами

Адвокат Олег Шишин, специализирующийся на процедурах банкротства, рассказал, что средняя себестоимость затрат арбитражного управляющего на ведение дела одного гражданина варьируется в пределах 60-100 тыс. руб. При этом должнику необязательно уплачивать управляющему всю сумму сразу: на практике действует система рассрочек и скидок. Высокие цены на ведение процедуры несостоятельности обусловлены необходимостью составления большого количества документов и оплаты обязательных публикаций в СМИ и государственных порталах.

«Урезание оплаты арбитражного управляющего до 10 % МРОТ или 3 тыс. руб. – сомнительная идея. Должностному лицу фактически придется выполнять почти тот же объем работы за копейки. Может дойти до того, что арбитражные управляющие будут прятаться от «упрощенцев», лишь бы не брать их дела в работу», – считает Олег Шишин.

Конечно, как подмечает адвокат, должностных лиц могут обязать работать с должниками-«упрощенцами» саморегулируемые организации (СРО). Однако, поскольку ведение таких дел приведет к повышению взносов на членство, даже СРО постараются сделать так, чтобы не работать с гражданами с долгами до 700 тыс. руб.


Мошенники-банкроты расширят свое поле деятельности

Арбитражный управляющий Тарас Зубченко, партнер компании «Стопдолг», считает, что объединение двух законопроектов нецелесообразно. Эксперт считает, что сама идея предлагать гражданину выбор между «удобными» ему вариантами, оба из которых просты и недороги, кажется странной. Должник всё же должен нести финансовую ответственность как за принятые решения, так и за совершенные действия.

«Желание государства сделать процедуру банкротства доступной широким слоям населения понятно, но для этого нужно искать баланс между объемом работы, которая должна быть выполнена в ходе процедуры, и ее стоимостью. В данном законопроекте баланс явно нарушен. Гражданин может обанкротиться, ничего и никому не доказывая, а все затраты перекладываются на кредиторов и, почему-то, на финансовых управляющих. В частности, размеры вознаграждений арбитражного управляющего, фигурирующие в документе, не выдерживают никакой критики. 10% от МРОТ за помощь должнику в подготовке пакета документов – это чуть более 1 тыс. руб., а работу нужно проделать большую. Представьте себе стандартную пачку бумаги для принтера: средний пакет документов на банкротство – это примерно половина этой пачки», – анализирует Тарас Зубченко.

Партнер компании «Стопдолг» считает, что в случае, если законопроект примут, можно ожидать мошеннических действий со стороны банкротов, которые уже скрыли имущество. При этом искать их и оспаривать сделки по ним придется кредиторам, которые будут вынуждены дополнительно оплачивать юридические услуги.

Не все так плохо

Карен Шкурат, арбитражный юрист, владелец консалтинговой компании «Кейс», считает, что законодательная инициатива могла бы помочь разгрузить суды и сделать процедуру банкротства граждан более справедливой. Однако спикер подчеркивает, что «упрощенкой» должна пользоваться малая категория физических лиц, прошедшая строгий законодательный отбор.

Юрист Артем Шпаков, специализирующийся на процедурах банкротства, считает, что в первую очередь законодатели должны проработать механизм финансирования «упрощенки». Также не стоит затягивать сроки до 1 года: по мнению эксперта, достаточно и полугода, чтобы оценить, платежеспособен гражданин или нет.

Впрочем, стоит отметить, что вряд ли обсуждения Минэкономики и Госдумы РФ по упрощенной процедуре банкротства станет последним. Как можно увидеть, арбитражные управляющие во многом не согласны с положениями законопроекта. Остается лишь надеяться, что ведомства прислушаются к мнению профессионального сообщества.     

Комментировали:
Вадим Мамзиков
Арбитражный управляющий
Олег Шишин
Адвокат
Тарас Зубченко
Партнер компании «Стопдолг», арбитражный управляющий, юрист.
Нравится 335
Ха-ха 140
Удивительно 77
Грустно 65
Возмутительно 64
Не нравится 25




Ненавязчивая и удобная отправка главных новостей пару раз в недельку

Добавьте "ДОЛГ.РФ" в предпочтительные источники в Яндекс.Новостях, чтобы Вы могли первыми узнать о главных новостях банкротства, долгов, финансового сектора и судебной практики.

Поделиться новостью:
Читайте также