Идейные неплатильщики или кто на самом деле накопил миллиарды долгов за коммунальные услуги

175 млрд. рублей задолженности портят жизнь даже непричастным к ней людям

6 минут
Идейные неплатильщики или кто на самом деле накопил миллиарды долгов за коммунальные услуги

В конце ноября Дмитрий Медведев поднял проблему долгов управляющих компаний перед поставщиками услуг. Согласно озвученным данным премьер-министра, ресурсоснабжающим организациям недоплатили 175 млрд. руб. Главными виновниками назвали население. ДОЛГ.РФ разбирался, почему эти миллиарды лишь капля в море по сравнению с общим объемом долгов граждан за коммунальные услуги.

ЖКХ и бобовое зернышко: об общем размере задолженности

Практически каждая управляющая компания выращивает на задворках своего предприятия огромное «дерево» долгов, посаженное еще в момент основания компании. С каждым годом их количество возрастает, а график задолженности выглядит как восходящий тренд, похожий на горную дорогу, «ехать» по которой управляющим и ресурсоснабжающим компаниям все сложнее.

В 2015-ом общий долг страны за ЖКУ достиг 958 млрд. руб., а в 2018 уже приблизился к отметке 1,3 триллиона. В первом квартале 2019-го по официальным данным долги составляли 1,1 трлн. руб., и по прогнозам экспертов, к концу года они подойдут к черте полтора триллиона. На данный момент около половины этой суммы – задолженность организаций, которая плавно снижается, вот уже на протяжении нескольких лет. Абсолютно противоположная динамика у долгов физлиц. Их количество за последние четыре года выросло в 5,5 раз и сегодня составляет около 750 миллиардов. Для сравнения, примерно такую же сумму потратит государство на реализацию национального проекта «Образование» за шесть лет.

Одной из причин столь стремительного роста эксперты назвали кумулятивный эффект. Немного накопив долги, полностью погасить их становится крайне трудно. Долг исправно растет каждый месяц с новой платежкой. Именно это приводит в отчаяние малоимущих, не позволяя рассчитаться за услуги ЖКХ. Однако не только финансовое положение является камнем преткновения перед погашением долгов. Согласно статистике, у неплательщиков находятся и другие «оправдания» накопления астрономических сумм за воду и отопление.

Богатые тоже не платят: кто на самом деле копит долги за коммунальные услуги

Эксперты делят должников-физлиц на четыре категории. В первую они относят малоимущих и попавших в трудную жизненную ситуацию. Во вторую – асоциальных элементов, в третью – «забывающих», которые могут копить долги полгода и даже год, а потом разом все оплатить.

Последняя, самая крупная и проблемная группа – «идейные» неплательщики. Одни из них вынашивают мысль о том, что никому и ничего не должны, главная идея других – просто игнорировать платежи. По какой причине так поступают последние – неизвестно. Одно понятно наверняка, согласно статистике, весомая часть таковых – обеспеченные люди, для которых погашение долга не составит труда.

Доказательством этого факта служат, например, автомобили, эвакуированные в прошлом году на штрафстоянку в Московской области. Их владельцы накопили в общей сложности свыше 5 миллионов «коммунальной» задолженности. Удивительно, но эти машины не ржавые жигули, а Lexus LX, Mercedes-Benz Е-200 2014 года и Volvo S 70. При этом в большинстве случаев, собственники не захотели расставаться со своими «железными конями» и хотя бы частично погасили долги. Что им мешало сделать это раньше, остается загадкой.

Все в той же Московской области самым эффективным способ взыскания долгов по ЖКХ признан запрет выезда заграницу. И ведь вряд ли в новогодние праздники на Мальдивы летели бабушки, из-за злого умысла которых накопились миллиардные долги за ЖКУ. Испорченные каникулы в теплых странах стали весомым аргументом вовсе не для них, а для обеспеченных граждан, заставив последних погасить свои долги.

Облава в аэропорту, арест имущества, судебные решения. Для взыскания долгов это привычное явление. Но сфера ЖКХ все же имеет отличия, поскольку один «идейный» неплательщик с миллионными долгами способен испортить жизнь жителям десятка многоквартирных домов.


Тысяча и один пострадавший: как неплательщики портят жизнь другим

Отключите должнику коммунальные услуги, и долг перестанет расти. Казалось бы это самый простой способ решения ситуации. Но не все так просто. Во-первых, оставить человека без холодной воды или отопления в холодный сезон нельзя. Во-вторых, еще 2 года назад Верховный Суд в п. 40 Постановления от 27.06.2017 №22 указал, что наличие задолженности само по себе не является основанием для отключения абонентов от услуг.

Сначала придется искать мирные пути решения проблемы, а потом выяснять, не нарушит ли отключение права других лиц, проживающих в квартире. Так, например, если отец не платит коммуналку, то его дети не должны страдать без электричества.

И даже если «звезды сошлись» и подачу ресурса можно прекратить, нужно правильно уведомить должника. В «коллекции» Верховного Суда есть и такое дело. Согласно Определению от 10 июля 2019 г. № 302-ЭС19-9896 нельзя отключить ресурс без письменного уведомления. При этом если заказное письмо абонент по какой-то причине не получил (например, просто не захотел забирать на почте), то он не считается поставленным в известность.

В том деле, несмотря на реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения, ВС посчитал недоказанным тот факт, что должника уведомили об отключении. Такие ситуации ставят ресурсоснабжающие организации в тупик. В делах с должниками они являются «заложниками», а судебные приставы из-за своей загруженности просто не могут справиться с огромным количеством дел. В итоге, доведенные до отчаяния, накопив многомиллионную дебиторку, ресурсники отключают от коммунальных благ целые микрорайоны.

Так, в мае 2018-го микрорайону «Светлый» в Новосибирской области в прямом смысле перекрыли газ. Задолженность стала причиной досрочного окончания отопительного сезона. В сентябре 2019-го без горячей воды остался многоквартирный дом в Подольске. Ресурса лишились и злостные неплательщики и те, кто ежемесячно оплачивает коммунальные услуги.

В мае того же года из-за долгов отключили электричество сразу в пяти домах ЖК «Эдельвейс» в Подмосковье. А в октябре энергетики грозились оставить без отопления 180 московских многоэтажек, все по той же «долговой» причине. При этом массовые отключения лишь часть проблемы. Долги состоятельных неплательщиков приводят и к материальным потерям благонадежных граждан.


Нашли крайнего: проблема глазами РСО

Одни из самых рейтинговых материалов СМИ – новости о повышении тарифов за услуги ЖКХ и крупных авариях, в результате которых десятки домов остаются зимой без отопления или электричества. Граждане недоумевают и возмущаются происходящим, связывая одно с другим. Качество услуг оставляет желать лучшего, постоянные аварии мешают спокойно жить, а потребители вынуждены платить все больше и больше. И вроде бы логично. Но стоит вспомнить о многомиллиардной задолженности перед РСО, как все встанет на свои места. Компания не может беспроблемно работать, утешая себя лишь огромной дебиторкой. Для ремонта сетей, модернизации оборудования и стабильности тарифов за свои услуги, ресурсникам нужны реальные деньги потребителей.

Защищая граждан, законодатели уже приняли запрет на передачу коммунальной задолженности коллекторам (№ 214-ФЗ от 26 июля 2019 года). Выступили с инициативой запретить отключение услуг за долги путем внесения изменения в Жилищный кодекс, поскольку от данных мер страдают и добросовестные плательщики. Бесспорно, эти законопроекты необходимы, но пора приниматься и за другую проблему – борьбу с должниками. И помочь РСО в этой ситуации сможет только реально работающий механизм взыскания задолженности, которого на данный момент не существует.

В условиях дальнейшего увеличения тарифов, роста "спектра услуг" ЖКХ при одновременном сокращении социальных выплат, увеличении нагрузки на семейный бюджет за счет платных медицинских, образовательных услуг, общем росте цен, процент неоплаченной задолженности физ.лиц будет только расти.
Вопрос только в том, кто это оплатит (примет на себя убытки): Газпром (в части газоснабжения напрямую и косвенно через РСО теплоснабжения), энергетики (в части электроснабжения напрямую и косвенно через РСО теплоснабжения и водоснабжения), водоканалы (за счет муниципальных и областных бюджетов), платежеспособное население (в виде необоснованно увеличенного тарифа).

20 Декабря 2019
Ростислав Полянский
Арбитражный управляющий / Независимый директор
Нравится 214
Ха-ха 72
Удивительно 64
Грустно 56
Возмутительно 56
Не нравится 40




Ненавязчивая и удобная отправка главных новостей пару раз в недельку

Добавьте "ДОЛГ.РФ" в предпочтительные источники в Яндекс.Новостях, чтобы Вы могли первыми узнать о главных новостях банкротства, долгов, финансового сектора и судебной практики.

Поделиться новостью:
Читайте также
Новости партнеров