Домовладельцам узаконят «самострой»

2461
Время чтения - 4 минуты

Сенаторы Совета Федерации РФ уверены, что пришло время на государственном уровне поддерживать индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Оно выступает драйвером роста строительной отрасли. Только в 2019 году объем ИЖС достиг 38,5 кв. м, увеличившись на 18,8 %. Но эксперты опасаются, что за счет инициативы большое количество объектов ИЖС будет «дорисовываться» в статистику, выдаваемую в регионах.

В планах государства в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» к 2024 году добиться жилищного строительства на уровне 120 млн кв. м. Из них 33 % жилья придется на объекты ИЖС (около 40 млн кв. м). Сенаторы отметили, что нужно создать типовые проекты частных жилых домов, которые будут реализовывать застройщики. Ведь сейчас таких проектов почти нет: собственники земельных участков пытаются построить коттеджи своими силами. И это не всегда хорошо: простые граждане могут не знать всех градостроительных норм, и в результате сталкиваются с претензиями или местной администрации, или собственников смежных земельных участков, а иногда и снабжающих организаций. Ранее ДОЛГ.РФ писал о случае, когда дочернее предприятие «Газпрома» хотело снести частные дома татарстанцев из-за их близости к газопроводу.

Более того, россиянам приходится фактически с нуля развивать инфраструктуру возле своего дома: облагораживать дороги, проводить инженерные коммуникации. Поскольку проекты частных домов зачастую разрабатываются собственниками самостоятельно, у них низкая ликвидность. Их сложно продать, сдать в залог как обеспечение для получения кредита. Предложения займов от банков на строительство коттеджей зачастую намного дороже, чем оформление ипотеки на квартиру.

Частично поддержать ИЖС поможет продление «дачной амнистии» до 1 марта 2026 года. Комитет по государственному строительству и законодательству при Госдуме РФ рекомендовал в I чтении принять соответствующий законопроект. За счет нее граждане, начавшие без разрешения властей строительство домов на дачных участках до 4 августа 2018 года, смогут завершить работы. Достаточно уведомить местные власти о ходе строительство: получать разрешающие документы не потребуется. Отстаивать право собственности на объекты ИЖС через суд также не нужно.

В России есть регионы, где частные дома пользуются большим спросом, чем многоэтажные, заявил Евгений Марченко, директор инвестиционной компании E.M.Finance. Кредитные организации также больше заинтересованы в типовой застройке частного сектора, ведь тогда проще контролировать будущий спрос в случае неплатежа кредитора.

Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ, считает, что за счет государственной поддержки удалось бы добиться равнозначного соотношения между объектами ИЖС и МКД (многоквартирных домов). Сейчас в нацпроекте «Жилье и городская среда» предусмотрено, что из планового объема жилья в 120 млн кв. м 80 млн кв. м будут реализованы именно путем строительства МКД. Господдержка могла бы сместить неравенство в соотношении 60/60 млн кв. м, а не 80/40, как сейчас. Если бы бюджет помог развить ИЖС, то застройщики, специализирующиеся сейчас на рынке МКД, могли бы сменить нишу. Господдержка строительства частного сектора помогла бы построить бизнес малым и средним застройщикам.
«Индивидуальное жилье в определенном смысле может быть более дешевой или равной по стоимости покупкой по сравнению с квартирами в крупных мегаполисах. При этом надо понимать, что частный дом обеспечен еще и земельным участком, который позволяет создать дополнительные удобства для покупателей этого жилья при наличии общей инфраструктуры поселков», — отметил Антон Мороз.
Вице-президент НОСТРОЙ также подчеркнул, что развивать ИЖС можно только в случае 100 % обеспечения их социальной инфраструктурой: дорогами, школами, детскими садами, спортивными, культурными учреждениями. ИЖС также помогло бы равномерно распределить население по территории России, «освободив» мегаполисы и создав новые центры развития. В пользу ИЖС играет ситуация с распространением коронавируса, которая уже сейчас привела к тому, что большое число граждан с целью уберечься от COVID-19 переехали жить за пределы крупных мегаполисов. Сегодня практически все арендные и продажные предложения полностью реализованы в центрах развития, — Московская область, Ленинградская область. Фактически, предложение там отсутствует, и все жилье полностью распродано или сдано в аренду.

При этом идея продления «дачной амнистии» выглядит спорной. Вице-президент НОСТРОЙ опасается, что за счет «дачной амнистии» большое количество объектов ИЖС будет «дорисовываться» в статистику, выдаваемую в регионах и на местах. Программа должна быть продлена не с целью прироста цифр для необходимого количества статистических данных с каждого субъекта, а для узаконивания реальных индивидуальных жилых домов, построенных на реальных территориях.