Новая версия КоАП будет рассмотрена к 1 июня 2019 года

Над новой версией Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ работают чиновники Министерства экономики и развития и Министерства юстиции. Разработка нового проекта Кодекса началась после поручения премьер-министра Дмитрия Медведева. Переделанный вариант КоАП предположительно будет рассмотрен к 1 июня 2019 года.

Дмитрий Медведев отмечал, что в правовой акт уже «без слез не взглянешь». Нынешний Кодекс кардинально отличается от изначальной версии 2001 года. В документ за 18 лет было внесено более 600 поправок только Госдумой РФ. КоАП также подвергался изменениям после постановлений Конституционного Суда РФ (12 раз). Подобное «перекраивание» нормативного акта привело к созданию некоторой путаницы у правоохранительных органов и судов.

Основная причина создания новой версии Кодекса – изменения в уголовном законодательстве. Ряд преступлений был декриминализирован и внесен отдельными статьями в КоАП. Однако «отходы» Уголовного кодекса (УК) не были основательно пересмотрены законодателями перед их включением в категорию административных правонарушений.

Павел Крашенинников, возглавляющий комитет по государственному строительству при Госдуме РФ, считает, что ввести в действие новый КоАП без нового УК невозможно. Эти правовые акты слишком тесно взаимосвязаны друг с другом, потому не стоит говорить о быстрой разработке нового Кодекса. Это серьезный вопрос, к которому нужно отнестись максимально ответственно, и пары месяцев для разработки нового варианта документа недостаточно.

Также в КоАП, по мнению законодателей:

• необходимо поменять структуру – возможно, произойдет разъединение процессуальных и материальных норм в 2 различных кодекса;

• нужно добавить новую главу о внесудебном регулировании;

• требуется видоизменить статьи в соответствии с изменениями уголовного, гражданского и процессуального законодательства.

Наработки по изменению КоАП уже были созданы комитетом по конституционному законодательству, возглавляемым Владимиром Плигиным. Однако представители МВД, частные юристы и бизнесмены назвали новую версию Кодекса излишне строгой. Однако не исключено, что ныне забытый проект комитета будет рассмотрен вновь для дальнейшего усовершенствования ввиду небольшого отрезка времени, выделенного законодателям Дмитрием Медведевым.