«Уголовная экономика»: Общественная палата упустила несколько моментов в УК РФ
Избавьтесь от проблемного долга и верните свои деньгиОбщественная палата РФ пришла к заключению о необходимости смягчения ряда статей Уголовного кодекса, которые относятся к экономическим преступлениям. Поводом к рассмотрению вопроса стало недовольство Президента РФ. Он указал на то, что почти половина оснований для возбуждения уголовных дел в отношении бизнесменов высосана из пальца.
Общественная палата вынесла проблему на обсуждение и выявила основные вехи, которые требуют корректировки. Корреспондент ДОЛГ.РФ спросил у юристов, что еще необходимо доработать, чтобы исключить судебные и следственные ошибки.
План изменений Общественной палаты
По итогу рассмотрения вопроса Общественная палата выявила пять основных моментов, которые требуется изменить.
Первая
Ограничить возможность использования 210 статьи о преступном сообществе. Для этого необходимо разработать специальный механизм, который будет контролировать ее применение. Правозащитники уверены, что органы следствия зачастую квалифицируют по указанной статье деяния, которые совершенно ей не соответствуют.
Вторая
Расширить полномочия прокуроров для контроля за правоохранительными органами. Первых предлагается также наделить правом выдачи согласия на применение меры пресечения в виде заключения под стражу.
Третья
Сделать залог основной мерой пресечения для подозреваемых.
Четвертая
Ввести норму, которая ограничит возможность возбуждения уголовного производства, если бизнесмен не исполнит контракт, не имея на то злого умысла.
Пятая
Сделать формулировку «преступление в предпринимательской сфере» и понятие «сфер предпринимательства» более четкими и понятными.
Представители Общественной палаты поддерживают Президента и уверены, что безосновательное давление на предпринимателей, приводит к торможению экономического роста. Это, в свою очередь, неблагоприятно сказывается на из без того не радужной ситуации с доходами населения.
«Сговор» и «группу лиц» тоже нужно доработать
Юрист Юрий Паршиков поддерживает предложение Общественной палаты. Он уверен, что необходимо установить четкие критерии правонарушений и оснований для возбуждения уголовных делопроизводств, потому как из-за нормативных недоработок нарушаются и права человека, и предпринимательского сегмента.
Юрий Паршиков также предложил уделить внимание характеру преступления, его квалификации и параметрам причиненного ущерба компании либо государству. Под одни рамки подводить всех и вся — это неразумно.
Залог как основная мера пресечения не решение всех проблем
Адвокат Павел Шумаков отметил, что предложение о том, что основной мерой пресечения для предпринимателей надо сделать залог, требует детального регулирования порядка применения такой меры. В настоящее время верхний порог залога законодательством вообще не ограничен.
Павел Шумаков поясняет, что ситуация усугубляется тем, что, как правило, при возбуждении уголовного дела в отношении предпринимателя его имущество и счета арестованы, зачастую и активы его родственников тоже.
По мнению эксперта, даже если залог сделают преимущественной мерой пресечения при экономических преступлениях, это не решит основной проблемы: необоснованного применения и «автоматического» продления мер пресечения в отсутствии оснований, указанных для этого в законе. Речь не только о залоге, но и о заключении под стражу, и о других видах воздействия.
Концентрация усилий институтов гражданского общества на решении этой проблемы позволит защитить права предпринимателей, а также может стать толчком для совершенствования норм, касающихся иных граждан, к которым также необоснованно применяются меры пресечения.