Минстрой предложил «приблизить» коллекторов к долгам за ЖКУ

Опубликовано - 26 июля 2021 в 12:48

2841

Время чтения - 4 минуты

Узнайте, за сколько можно продать ваш долг в телеграм-чате Долг.рф

Об этом говорится в ответе Минстроя на обращение «Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения» (РАВВ). Ассоциация обратилась в министерство с просьбой пересмотреть положения законопроекта о полном запрете передачи долгов за ЖКУ, который сейчас находится в Госдуме. Министерство поддержало позицию РАВВ, обратив внимание, что в случае введения запрета ресурсоснабжающим организациям придется создавать собственные отделы по взысканию, а это приведет к повышению цен для конечных потребителей. Кроме этого, рост дебиторской задолженности ставит под угрозу финансовую устойчивость поставщиков ресурсов.

Поводом для обращения в Минстрой стали поправки в Жилищный кодекс, которые предполагают запрет на передачу профессиональным взыскателем долгов за ЖКУ. Соответствующий законопроект ранее был принят Госдумой в первом чтении. В РАВВ полагают, что такой запрет приведет к росту дебиторской задолженности организаций водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ). В отсутствие денег они просто не смогут выполнять свою работу, что чревато ухудшением качества питьевой воды и повышением аварийности.

«В итоге такая ситуация может привести к нарушению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и лишению конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду», — заявляют авторы письма.

В РАВВ также отмечают, что отказ от услуг коллекторов потребует создания в ресурсоснабжающих организациях собственных отделов взыскания. Компенсировать затраты на их содержание придется за счет потребителей, а значит, неизбежным будет рост цен на ЖКУ. Кроме этого, поставщики ресурсов просто не смогут «вычислять» должников. Как указано в письме, до сих пор не решен вопрос с предоставлением ресурсоснабжающим организациям возможности получения идентификаторов граждан — ИНН, СНИЛС, паспортных данных и прочих.

Минстрой в своем ответе на обращение (копия письма есть у ДОЛГ.РФ) поддержал доводы, приведенные РАВВ в пользу сотрудничества организаций ЖКХ с коллекторскими организациями, которые соответствуют установленным законом требованиям. В министерстве согласились, что запрет на работу с профессиональными взыскателями дорого обойдется конечному потребителю. Поставщики ресурсов, информационно-расчетные центы, управляющие компании будут компенсировать свои затраты на взыскание за счет граждан.

«В этой связи Минстроем России подготовлен и направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проект поправок правительства РФ к законопроекту, в соответствии с которым предлагается предусмотреть возможность заключения договоров комиссии, агентских договоров, направленных на возврат просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с коллекторами», — говорится в документе за подписью заместителя директора Департамента развития ЖКХ Минстроя РФ Олеси Лещенко.

Член Комиссии по финансовой безопасности Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, генеральный директор ООО «Служба коммунальных платежей» Игорь Захаров отмечает, что аналогичные письма по законопроекту о запрете взыскания в ЖКХ направляли и другие ассоциации и холдинги ЖКХ. Эксперт пояснил, что в отсутствие в открытом доступе упоминаемого в письме Минстроя проекта поправок, давать прогнозы и комментарии достаточно сложно.

«Если же опираться на формулировки письма Минстроя, то из него следует, что Минстрой предлагает разрешить взыскание задолженности в сфере ЖКХ по агентской схеме исключительно профессиональным коллекторским агентствам, включенным в реестр ФССП. А это ограничит права профессиональных участников рынка ЖКХ. В настоящее время взысканием задолженности за жилищно-коммунальные услуги зачастую занимаются расчетные центры, управляющие организации по агентским договорам с исполнителями коммунальных услуг. Получается, что они не смогут больше этим заниматься. Считаю, что необходим компромисс с учетом интересов всех участников рынка ЖКХ. Хотелось бы почитать проект поправок Правительства к законопроекту № 911636-7 «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, чтобы внести ясность в картину», — говорит Игорь Захаров.

Проблему роста дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций ранее обсуждали и на полях Ялтинской энергетической конференции в рамках круглого стола, посвященного платежной дисциплине и финансовой безопасности. Участники мероприятия констатировали, что в условиях кризиса проблема роста задолженности по ЖКХ обострилась. Эксперты видят угрозу ликвидации не отдельных компаний (в том числе в сфере энергетики), а целых цепочек контрагентов. В связи с этим возникает необходимость разработки новых механизмов работы с долгами — их реструктуризации, взаимозачета и передачи в специализированные долговые центры.

«Кризис и пандемия привели к тому, что долги по энергетике выросли в два раза. Если бездействовать, проблема перейдет на качественно новый уровень», — отмечал президент Ассоциации специалистов по работе с проблемными активами Ивaн Рыков.

По данным РАВВ, в 2020-м задолженность граждан, имеющих прямые договоры с водоканалами, составила 3,1 миллиарда рублей. За тот же период управляющие компании (исполнители коммунальных услуг в многоквартирном доме) недоплатили организациям водоснабжения и водоотведения 43,6 миллиарда рублей. По данным АКРА, задолженность розничных потребителей за электроэнергию в январе-апреле 2021 года составила 300,8 млрд руб., что на 13,8 млрд руб. больше, чем годом ранее. Совокупный же долг за ЖКУ увеличился до 1,33 трлн руб.