Долги за ЖКХ передадут в долговые центры?
Избавьтесь от проблемного долга и верните свои деньгиВопрос о необходимости пересмотра взыскания долгов по ЖКХ был поднят на полях Ялтинской энергетической конференции в рамках круглого стола, посвященного платежной дисциплине и финансовой безопасности. Участники мероприятия констатировали, что в условиях кризиса проблема роста задолженности по ЖКХ (которая, к сожалению, стала «традицией» и для граждан, и для бизнеса в РФ) обострилась. Уже сейчас эксперты видят угрозу ликвидации даже не отдельных компаний (в том числе в сфере энергетики), а целых цепочек контрагентов. В связи с этим возникает необходимость разработки новых механизмов работы с долгами — их реструктуризации, взаимозачета и передачи в специализированные долговые центры.
По данным Росстата, за три квартала 2020 года совокупная задолженность россиян за услуги ЖКХ составила 625 млрд руб. Только за время пандемии долг увеличился на 55 млрд руб. Из общей суммы порядка 350 млрд руб. приходится непосредственно на долг перед ресурсоснабжающими организациями, 276 млрд руб. — на долги перед управляющими компаниями. Хуже всего, как показывает статистика, россияне платят за содержание жилых помещений, долг по этой статье составляет 150 млрд руб., на втором месте — отопление, по этой статье недополучено 51 млрд руб. Совокупный долг за электроэнергию составляет 12 млрд руб.
Как отметил модератор круглого стола по платежной дисциплине и финансовой безопасности, руководитель Общественной приемной по вопросам санации и банкротства по СВАО г. Москвы, председатель комиссии по финансовой безопасности Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ, Член Комитета по международной политике РСПП, Директор Ассоциации специалистов по работе с проблемными активами Павел Пенкин, в некоторых регионах РФ ситуация с платежами удручающая. В том же Крыму, по данным эксперта, собираемость составляет порядка 27%, в то время как некоторые субъекты РФ показывают результаты в 87%.
И с каждым годом ситуация, как показывает статистика, стабильно ухудшается. По итогам пандемийного 2020-го, как ранее в интервью ДОЛГ.РФ сообщал член Комиссии по финансовой безопасности Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, генерального директора ООО «Служба коммунальных платежей» Игорь Захаров, показатели собираемости в некоторых регионах просели сразу на 20%.
Однако инструментарий для взыскания долгов по ЖКХ в РФ весьма ограничен. Многие инструменты, которые используются для взыскания в других сферах, в отрасли коммунальных услуг находятся под запретом. В частности, долги за коммуналку нельзя передавать коллекторам по агентской схеме. Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму. Этот документ — продолжение принятого еще в 2019-м году закона о запрете коллекторам работать с долгами по ЖКХ. Новый документ, как отмечают его авторы, должен прикрыть «лазейку», позволявшую УК заключать агентские договоры и передавать долги профессиональным взыскателям.
Прямой запрет, который с большой долей вероятности будет принят нижней палатой парламента в кратчайшие сроки, заставляет искать новые алгоритмы взыскания долгов. Именно их и обсудили участники круглого стола о платежной дисциплине, состоявшегося на полях Ялтинской энергетической конференции.
Модератор круглого стола Павел Пенкин видит несколько путей решения долгового вопроса в России. Прежде всего, это реструктуризация задолженностей или их взаимозачет. Отчасти эти механизмы прописаны в существующем законодательстве, но на практике они неэффективны и требуют «перезагрузки». Еще один вариант решения проблемы с долгами по ЖКХ – санация предприятий. Этот инструмент также активно применяется в РФ, но пока только в банковском секторе. Эксперт считает необходимым его масштабирование и на другие сферы, где существуют проблемы с долгами. В том числе на отрасль ЖКХ.
Генеральный директор АО «Аверта Групп» Алексей Шаров считает, что долги по ЖКХ — это в том числе и дебиторский актив. По мнению эксперта, необходимо провести инвентаризацию накопившейся задолженности, чтобы понять, какая ее часть — привлекательный для инвесторов дебиторский актив, а какая уже не годится ни для каких манипуляций и ее остается только списывать.