Налоги остались в долгу у россиян

ФНС опубликовала итоги по сбору налогов за январь-август 2020 года. Выяснилось, что поступления сократились на 12 %, если сравнивать с тем же периодом годом ранее, таким образом, фискальный орган насчитал в общей суме 13,2 трлн руб. При этом общий долг налогоплательщиков вырос на 300 млрд руб. из-за приостановки взыскания на период пандемии. Ненефтегазовые доходы снизились не так заметно — всего на 2,6 %, а страховые взносы даже выросли на 2 %, НДФЛ — на 2,6 %. ФНС объяснила это постепенным восстановлением уровня дохода граждан. Сейчас бизнес не может получить деньги от подмораторных должников и ряда партнеров, которые оказались на пороге банкротства. Вдобавок потребительский спрос растет не такими уж и колоссальными темпами. Из-за колоссальных кассовых разрывов предприниматели могут оказаться не в состоянии справиться с налоговой нагрузкой, которая, несмотря на предоставленные отсрочки, остается серьезной.

Одной из главных причин гигантской задолженности в 300 млрд руб. является не отсутствие возможности взыскания в период пандемии, а отказ налогового ведомства устанавливать действительный размер налоговых обязательств при налоговых проверках, считает адвокат Иван Яголович. 

Иными словами, вместо того, чтобы установить, как правильно налогоплательщик должен был заплатить налог с учетом экономического основания, налоговые органы исключают из налоговой базы все расходы и вычеты. Применяется этот подход уже три года, при отсутствии изменений налогового законодательства об отмене вышеуказанных принципов. Он является результатом «проналоговой» интерпретации статьи 54.1 Налогового кодекса РФ. 

Применение налоговыми органами во время проверок правил налоговой реконструкции и установление действительного размера налоговых обязательств снизят общую сумму недоимок не менее чем в 2 раза. Дополнительных мер или законодательных инициатив при этом не потребуется.
Одна из крайностей — отмена налогов, которая последнее время обсуждалась в информационном пространстве. Однако сейчас государство не пойдет на отмену налогов, уверен Дмитрий Новоченко, старший аналитик Frank RG. Ведь набор мер поддержки «более-менее» сформирован и, в этой связи, возможна скорее их доработка и расширение в случае, если экономические власти увидят в этом необходимость. Многое будет зависеть и от реальности второй волны пандемии. Повторное введение режима самоизоляции будет вызовом для бизнеса и потребует вмешательства государства. 

Эксперт отметил, что отмена налогов никак не сможет помочь российскому бизнесу. Для адекватной оценки предложения по отмене налогов важно понимать структуру доходной части бюджета — более 72 % доходов РФ составляют налоговые платежи. Это исключает возможность отмены налогов, даже одного налога, считает Ольга Полубкова, член Ассоциации юристов России. Она напомнила, что власти уже проводили и без того гибкую политику в области налогообложения — освободили самозанятых от уплаты налога на профессиональный доход. 

Юристы считают, что в целях преодоления возникшего спада государство должно максимально снизить административное давление на предпринимателей, которое выражается в проверках, штрафах, взыскании налоговой и иной задолженности, предоставить отсрочку по уплате арендных платежей за пользование государственным и муниципальным имуществом.