Что случится с социально-экономической ситуацией к 2024 году?

Министерство экономики и развития РФ опубликовывало свой прогноз о социально-экономической ситуации в стране еще в 2018 году. Некоторые показатели прогноза на начало 2019 года были скорректированы.

Общая характеристика

Минэкономики РФ рассчитывает, что план Министерства финансов о девалютизации страны начнет срабатывать уже в 2019 году. Ведомства пытаются реализовать стратегию, при котором стоимость рубля не будет зависеть ни от американских долларов, ни от цен на нефть. Федеральные власти стараются контролировать размер выручки компаний в зарубежной валюте, изымая ее и заменяя на рубли.

Стабильность рубля, по мнению министерств, будет полностью зависеть от санкционной политики, а также от инвестиционного климата. Ведомства считают, что в 2019 году стоимость 1 доллара в среднем составит 65 руб. 10 коп. (ранее прогнозировалась цена в 66 руб.). При этом, несмотря на заверения федеральных властей, рубль вновь ослабится к 2022-2024 гг., и стоимость 1 доллара составит 67-68 руб.

Инфляционный прогноз

В 2019 году прогноз по инфляции скорректирован не был: ожидают показателя в 4,3%. Основная причина – повышение процентной ставки НДС до 20%, ставшее причиной удорожания 75% товаров и услуг. Процент инфляции остается большим и из-за негативного настроя населения, которое Минэкономики не может не учитывать.

Банк России более оптимистичен и считает, что уровень инфляции на конец 2019 года составит 4%. Такие оценки регулятор дает благодаря уверенности в положительных эффектах реализации умеренно жесткой кредитно-денежной политики. Самый негативный сценарий – инфляция в 5,3%.

Снижение инфляции прогнозируется в 2020 году. По мнению федеральных властей, она составит 3,8%. Такие прогнозы связаны с тем, что ведомства полагают, что негативное влияние повышения НДС уже снизится. При этом в 2021-2024 гг. уровень инфляции будет равен 4%. Как видно, министерства не ожидают существенных изменений в этой сфере.

Стоимость нефти

Соглашение ОПЕК+, ограничивающее добычу нефти, закончит свое действие к лету 2019 года. Тогда же и начнется снижение стоимости природного ресурса. Если в первые 6 месяцев текущего года цена нефти в среднем составляет 65-70$ за баррель, то во втором полугодии стоимость полезного ископаемого будет равна 63$.

Поскольку США планирует ввести в эксплуатацию новые трубопроводы, которые будут конкурировать с российскими, предложение по продаже нефти будет превышать спрос. В 2020 году стоимость «Юралса» составит 59$, а в 2024 году цена нефти вряд ли превысит 53$.

Экономический рост

В 2019 году уровень ВВП будет повышен несущественно – всего на 1,3%. Минэкономики РФ обещает пересмотреть прогноз в августе 2019 года в случае, если темпы экономического роста сохранятся на текущем уровне. По мнению ведомства, существенный экономический рост в текущем году невозможен из-за:

• контроля инфляционных ожиданий Банком России и ведения умеренно жесткой денежно-кредитной политики;

• перенос сроков выполнения национальных проектов из-за повышения налоговой нагрузки.

Однако Минэкономики и Минфин оптимистичны в отношении будущего. По их мнению, уровень ВВП повысится до 2% в 2020 году, а после 2021 года он будет превышать 3% ориентировочно до 2024 года. Положительными стимулами для роста экономики станут:

• пенсионная реформа, которая в итоге увеличит реальные доходы пожилых людей;

• привлечение новых инвестиций, введение государственных гарантий на крупные капиталовложения;

• реализация новых национальных проектов, включая развитие транспортной инфраструктуры.

Существенный вклад в рост ВВП вложит химическая, пищевая, металлургическая и машиностроительная промышленности.

Консервативный сценарий

Минэкономики и Минфин не забыли проработать и консервативный сценарий, в котором учтены максимально негативные факторы. Среди них:

• существенное замедление темпов роста мировой экономики;

• возможный крах китайской экономики;

• существенное снижение цен на нефть, газ и иное сырье;

• низкий спрос на российскую продукцию у зарубежных партнеров для экспорта.

В этом случае рост ВВП в 2019 году составит не более 1% и восстановится только к 2024 году до 3%. Инфляция также вырастет на 0,3% до 4,6%.

При этом реализация консервативного сценария и последующее ужесточение политики поможет решить ряд внутренних проблем страны:

• улучшение демографической ситуации;

• введение новых цифровых технологий;

• повышение продолжительности жизни россиян;

• обеспечение жильем 5 млн семей каждый год;

• создание условий для роста реальных доходов жителей (при этом прогнозы роста не особо оптимистичны – всего 1-2,5% в год);

• уменьшение уровня бедности.

Как видно, сейчас российская политика направлена на международное сотрудничество. Внутренними делами власти занимаются только в условиях негативного развития внешнеэкономических отношений.