Как исполнялся федеральный бюджет последние два года и что ждет его в дальнейшем

Министерство финансов подготовило и представило периодический отчет о том, как исполнялся бюджет в прошедшем году.

Статистика государственных внебюджетных фондов

Так, по показателям всего 2018 и первого месяца 2019 года совокупные доходы государственных внебюджетных фондов составили 10 497 миллиардов рублей, расходы — 10 715,5 миллиардов. Таким образом, образовался дефицит в размере -218,7 миллиардов рублей. В 2017 году внебюджетные фонды остались в профиците на 43,8 миллиарда.

Страховые взносы составляли львиную долю доходов государственных внебюджетных фондов.

Ежемесячно доход рос примерно на 700-900 миллиардов, и на январь 2018 года еще сохранял профицит. Критичный дефицит образовался в марте и составил -127 миллиардов, однако позже стал падать. А в июле-августе 2018 опять образовался профицит, правда ненадолго.

Показатели ПФР

Пенсионному фонду повезло меньше всех. Его дифицит сохраняется с 2014 года. В прошедшем году он составил -159,1 миллиардов, в 2017 — -59 миллиардов.

Доходы ПФР за период 2018 года + январь 2019 составили 8 270 миллиардов рублей, из них 4 963 миллиарда страховых взносов.
Расходы превысили 8 428 миллиардов.

С 2011 по 2013 у Пенсионного фонда была более-менее удовлетворительная статистика. Фонда заканчивал года с профицитом, а дальше ситуация ухудшилась. В 2015 году фонду пришлось особенно тяжело, его дефицит вырос до –543 миллиардов.

Интересно, что весь прошедший год дела у фонда шли неплохо: дефицит был лишь в марте и апреле. Однако по совокупным показателям за год дефицит все-таки образовался. Радует, что 2019 год ПФР начал с неплохих показателей: доходы превысили расходы на 226,9 миллиардов рублей.

Федеральный фонд ОМС

Этот сектор закончил год с самым маленьким дефицитом в -93 миллиарда рублей. Причем в 2016-2017 годах фонд сохранял неплохой профицит.

Интересно, что в случае обязательного медицинского страхования, каждый месяц ушедшего года сохранялся дефицит бюджета. Каждый месяц показатели уходили в минус от 50 до 150 миллиардов рублей.

Первый месяц 2019 года также начат с дефицита более чем в 42 миллиарда рублей.

Показатели ФСС РФ

Фонд социального страхования оказался самым прибыльным в 2018 году. Ежемесячно сохранял профицит и закончил год с превышением доходов над расходами на 33 миллиарда рублей.

ФСС сохранял профицитные показатели бюджета с 2011 года по настоящее время, за исключением 2015 и 2016 года. Первый месяц 2019 также начат успешно. Превышение показателей достигло 2 миллиардов рублей, это на 0,4 миллиарда выше, чем в аналогичный период 2018 года.

Статистика показателей федерального бюджета

Совокупные доходы федерального бюджета составили в ушедшем году 19 454 миллиарда рублей, расходы — 16 709 миллиардов. Таким, образом год страна завершила с профицитом в 2 745 миллиардов. Это крайне хороший показатель для России, учитывая то, что на протяжении шести последних лет, мы оказывались в существенном убытке.

В 2018 показатели профициты превысили даже предыдущие положительные данные 2011 года почти в 6 раз. Новый год страна также начала с превышением доходов над расходами на 282 миллиарда рублей.

Структура доходов федерального бюджета

Основными показателями, которые приносят существенную долю в бюджетные доходы, являются ненефтегазовые источники:

• внутренний НДС — 3 574,6 миллиарда;

• НДС на импорт — 2 442,1 миллиард.

Деньги также приносят источники, тесно связанные с производством тех или иных товаров внутри российского рынка. Это акцизы, которые принесли бюджету более 860 миллиардов рублей в прошлом году, и фискальный налог на прибыль — более 995 миллиардов.

Не меньше средств приносят и платежи, связанные с ввозом на территорию нашей страны различных товаров. Так, ввозные пошлины принесли в прошлом году бюджету целых 665,8 миллиардов рублей, а акцизы на импорт — 96,3 миллиарда.

Доходы от нефтяных и газовых продуктов составили в 2018 году почти 9 018 миллиардов рублей, а прочие доходы дополнили бюджет на 1 802 миллиарда.

Показатели федеральных бюджетных расходов

Больше всего денег страна потратила в прошлом году на социальную политику. Сюда входит социальная защита населения и пенсионное обеспечение. На данный сектор ушло больше чем 4 582 миллиарда рублей.

Второй по величине показателей расходов стала статья национальной обороны. На нее государство потратило более 2 826 миллиардов рублей.

Третьей стала национальная экономика и 2 402 миллиарда рублей расходов. Четвертое место заняла безопасность страны и деятельность правоохранительных органов — 1 971 миллиард.

На общегосударственные вопросы и обслуживание долг государства мы потратили больше 1 255 миллиардов рублей, а на трансферты внутри бюджетов страны — больше 1 095 миллиардов.

Сфера образования и здравоохранения потребовали затрат от бюджета в размере 500-800 миллиардов рублей каждая.

В ЖКХ и окружающую среду было вложено около 100-150 миллиардов рублей

А меньше всего денег государство потратило на СМИ, спорт и физическую культуру страны, всего от 88 и 64 миллиарда, соответственно.

В целом приоритеты страны в трате денег не изменились. Такой порядок вложения денежных средств сохраняется на протяжении нескольких лет. Однако явно заметно увеличение расходов почти по всем показателям примерно на 3-5% по сравнению с 2017 годом. Единственный момент, который стоит отметить: в 2017 году государств потратило на социальную защиту почти 5 миллиардов рублей, а в прошлом — почти на 400 миллионов меньше. Расходы на национальную экономику и спорт также немного сократились при сравнении данных 2017-2018 годов.

Несмотря на то, что в общем страна закончила год в профиците. Ненефтегазовый сектор все же ушел в дефицит на 6 272 миллиарда рублей. По показателям начала года страна также сохраняет совокупный профицит и дефицит ненефтегазового сектора.

Откуда финансируется дефицит бюджета

Существует два вида для такого финансирования: внутренние и внешние источники.

В основном это внутренние источники, такие как погашение внутреннего долга страны (- 529 миллиардов), привлечение средств (1 036 миллиарда), возврат по бюджетным кредитам (73 миллиарда), прибыль от реализации государственных ценных бумаг и земель (12,8), разница в курсах валют (914 миллиардов), изменение остатков на счетах (-4 миллиарда) и иные источники (-37 миллиардов рублей).

К внешним источникам относятся:

• Привлечение кредитных денежных средств и размещение ценных бумаг — 305 миллиардов за 2018 год

• Снижение внешнего долга — -371 миллиард

• Иные источники — -70 миллиардов рублей

Бюджетные прогнозы 2019-2020

Если рассматривать перспективу экономического развития на ближайшие два года, то Министерство финансов ожидает в текущем году доходы в размере чуть более 15,5 триллиардов рублей, а расходы — около 16 триллиардов.

В следующем году ожидают рост доходов до 16,3 триллиардов, а расходов — до 17 триллиардов рублей.

Иными словами, в период до окончания 2020 года государственный органы прогнозируют дефицит российского бюджета.

Руководство Министерства финансов при этом отмечает, что все доходы, которые Россия будет получать от продажи нефтяных продуктов, пойдут на пополнение внутренних резервов, а не на траты.

В 2019 году также прогнозируют повышение показателей реальных заработков населения до 6,3%. В то же время аналитики считают, что инфляция в ближайшее время снизится до 2,8%. По данным Росстата, в прошедшем году она составила 4,3%, в 2017 — 4%.