Статистика по делам о банкротстве за первое полугодие 2019 года
Избавьтесь от проблемного долга и верните свои деньгиВ июле 2019 года Федресурс разместил на сайте статистический бюллетень по итогам 1 полугодия. И даже беглый анализ цифр документа показывает, наличие острых проблем, как в российской экономике, так и в законодательстве о банкротстве.
Заявители по делам о банкротстве в 2019 году
Таблица 1. Заявители по делам о банкротстве юридических лиц (в процентах)
Заявитель |
Конкурсный кредитор |
ФНС РФ |
Должник |
Работники |
Государственный контрольный орган |
Процент подачи заявлений в первом полугодии 2019 года |
78,10 |
12,40 |
8,60 |
0,40 |
0,50 |
Конкурсные кредиторы являются главными инициаторами банкротства юридических лиц. Интересно, что в январе — июне 2019 года ФНС подало 12,4% заявлений. В прошлом году за аналогичный период территориальные органы ФНС РФ направили 14,5% заявлений.
Возможно, региональные ИФНС сократили подачу заявлений после вынесения 05.03.2019 г., Конституционным Судом РФ Определения № 14 — П. В нем Конституционный Суд РФ указал фискальным органам, что ИФНС не должна подавать заявление о банкротстве, если оно повлечет «напрасные траты для бюджета».
Совсем иная картина открывается в ходе банкротства граждан. Здесь главными заявителями выступают сами должники. В первом полугодии 2018 года они инициировали 84,5% дел. В январе — июне 2019 года на долю должников пришлось 89,8% заявлений.
Субъекты банкротства по отраслям
Таблица 2. Банкротство в разрезе по отраслям
Отрасль экономики |
Количество конкурсных производств введенных в первой половине 2019 года |
Торговля |
1683 |
Строительство |
1173 |
Обрабатывающее производство |
635 |
Недвижимость |
703 |
Консалтинг и научно — техническая деятельность |
318 |
Транспортировка и хранение (логистика) |
316 |
Сельское, лесное и рыбное хозяйство |
278 |
Энергетика |
128 |
Финансы и страхование |
150 |
Административная деятельность |
138 |
Гостиницы и общепит |
103 |
ЖКХ |
96 |
Добыча полезных ископаемых |
55 |
Информация и связь |
68 |
Сфера услуг |
36 |
Культура и спорт |
24 |
Здравоохранение |
20 |
Образование |
5 |
Государственное управление и социальное обеспечение |
3 |
Субъектов банкротства можно разделить на три группы. Пальму первенства по числу конкурсных производств держат торговые и строительные фирмы. Торговый бизнес по — прежнему является самым распространенным и в то же время самым рискованным делом. Что же касается застройщиков, то на их работу пагубное влияние оказал кризис, а также изменение законодательства. Новеллы закона об участии в долевом строительстве № 218 — ФЗ закрепили жесткие требования к застройщикам и перевели отрасль на рельсы проектного финансирования жилищного строительства. Нет сомнений, что данная реформа обанкротит в ближайшие годы ещё сотни мелких и средних строительных фирм.
Применяемые процедуры
Таблица 3. Процедуры, применяемые в ходе банкротства юрлиц
Вид процедуры |
Количество процедур за 1 квартал 2019 года |
Количество процедур за 1 квартал 2018 года |
Количество процедур за 2 квартал 2019 года |
Количество процедур за 2 квартал 2018 года[antonk2] |
Признание банкротом и открытие конкурсного производства |
2937 |
3176 |
3146 |
3450 |
Наблюдение |
2495 |
2723 |
2502 |
2306 |
Внешнее управление |
48 |
79 |
58 |
88 |
Финансовое оздоровление |
1 |
5 |
7 |
8 |
Основной процедурой при несостоятельности компаний по-прежнему остаётся конкурсное производство.
Второе место по частоте применения занимает наблюдение. И совсем всё плохо с процедурой финансового оздоровления. В январе — июне 2019 года суды вводили его только 8 раз (!) Это еще раз подчеркивает, что реабилитационные процедуры в России не работают.
Таблица 4. Динамика банкротства граждан
Вид процедуры |
Количество судебных решений в 2015 году |
Количество судебных решений в 2016 году |
Количество судебных решений в 2017 году |
Количество судебных решений в 2018 году |
Количество судебных решений за январь — июнь 2019 года |
Признание банкротом и введение реализации имущества |
870 |
19574 |
29827 |
43984 |
29017 |
Реструктуризация долгов |
Н/д |
Н/д |
7998 |
9749 |
6052 |
В сфере банкротства граждан самой применяемой процедурой остается реализация имущества. И число банкротств ежегодно растет ударными темпами. Так, за первое полугодие 2019 года суды признали банкротами уже 29017 (!) человек, что на 52,3% больше чем за аналогичный период прошлого года.
Итоги процедур
Таблица 5. Эффективность процедур, применяемых при банкротстве юрлиц
Итоги процедуры |
Количество за первое полугодие 2019 года |
Доля в процентах за 1 полугодие 2019 года |
Количество за первое полугодие 2018 года |
Доля в процентах за 1 полугодие 2018 года |
Всего завершено процедур |
3594 |
100 |
3454 |
100 |
Количество дел по которым кредиторы вообще ничего не получили |
2248 |
63 |
2249 |
65 |
Количество дел по которым залоговые кредиторы ничего не получили |
132 |
19 |
Н/д |
Н/д |
Количество дел по которым по итогам инвентаризации выявлено отсутствие имущества у должника |
1367 |
38 |
1311 |
38 |
Эффективность банкротства юрлиц находится на низком уровне. По итогам первого полугодия 2019 года 63% дел завершилось впустую. Получается, что реальный КПД банкротства составляет 37%. Более того, по многим делам ничего не получили и залоговые кредиторы.
Таблица 6. Эффективность процедур применяемых при банкротстве граждан
Итоги процедуры |
Количество за первое полугодие 2019 года |
Доля в процентах за 1 полугодие 2019 |
Всего завершено процедур |
7518 |
100 |
Количество дел по которым кредиторы вообще ничего не получили |
4897 |
65 |
Количество дел по которым залоговые кредиторы ничего не получили |
183 |
23 |
Количество дел по которым по итогам инвентаризации выявлено отсутствие имущества у должника |
5891 |
78 |
Похожая ситуация складывается и в ходе банкротства граждан. Такие низкие показатели эффективности банкротства имеют множество причин. Среди них можно отметить отсутствие у арбитражных управляющих прав на проведение некоторых исполнительских действий, затягивание арбитражного производства и даже низкую квалификацию многих арбитражных управляющих.
Субсидиарная ответственность
Таблица 7. Показатели подачи заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности
Период |
Подано |
Удовлетворено судами |
Доля удовлетворенных |
2 квартал 2019 года |
1621 |
418 |
26 |
1 квартал 2019 года |
1046 |
430 |
41 |
4 квартал 2018 года |
1215 |
548 |
45 |
3 квартал 2018 года |
1431 |
422 |
29 |
2 квартал 2018 года |
1291 |
381 |
30 |
1 квартал 2018 года |
1170 |
280 |
24 |
Учитывая низкую эффективность конкурсного производства, в 2018 и 2019 годах наблюдается тренд на увеличение числа подачи заявлений о привлечения к субсидиарной ответственности. Интересно, что число заявлений, поданных за квартал (или полугодие) превышает количество дел, по которым кредиторы в этом же периоде не получили никакого удовлетворения.
Таблица 8. Количество лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности
Период |
Количество лиц, привлеченных к субсидиарной ответственности |
2 квартал 2019 года |
555 |
1 квартал 2019 года |
594 |
4 квартал 2018 года |
738 |
3 квартал 2018 года |
569 |
2 квартал 2018 года |
471 |
1 квартал 2018 года |
347 |
4 квартал 2017 года |
360 |
3 квартал 2017 года |
169 |
Число лиц, привлеченных к данному виду ответственности, постоянно растет. Учитывая неуклонный рост этого показателя, можно предположить, что в октябре — декабре 2019 года будет побит рекорд числа лиц, привлеченных к субсидиарной ответственности по итогам квартала.
Выводы
Из цифр, предоставленных Федресурсом, следует несколько важных выводов. Во — первых, в России существует проблема потребительской закредитованности граждан. Рост числа необеспеченных кредитов, падение доходов населения и неумение людей соизмерять потребности с доходами ведёт к увеличению банкротств физлиц. Данный процесс набирает обороты.
Во-вторых, законодателю необходимо реформировать процедуру финансового оздоровления. Она в России не работает. Единичные случаи ее применения говорят, что в нынешнем виде оздоровление не интересно кредиторам, должникам и потенциальным инвесторам. В результате предприятия, которые могли работать и приносить доход, прекращают существование.
Третий момент заключается в том, что эффективность взыскания в ходе банкротства остается на низком уровне и составляет 35% - 37%. Поэтому следует расширить полномочия арбитражных управляющих. Например, наделить их правом устанавливать временный запрет на отчуждение имущества должника, а также контрагентов и КДЛ, если сделки банкрота по передаче им своего имущества могут быть оспорены. Но для начала стоит принять хотя бы профессиональный стандарт «Арбитражный управляющий», разработанный профсообществом еще в 2017 году.